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國土資源部推出措施提高建設用地審批門檻

发布时间:2019-11-09 05:41:42

国土资源部推出措施提高建设用地审批门槛

新华北京9月26日电 ( 张晓松) 为从严控制新增建设用地规模,抑制一些行业和地区固定资产投资增长过快,国土资源部日前下发通知,从规划计划、占用基本农田、征地程序、占补平衡等环节,对建设用地审批程序提出严格要求

国土资源部耕地保护司司长潘明才26日表示,今年以来,中国宏观经济运行中的一个突出矛盾就是,新开工项目数量多、规模大只有控制住新上项目数量和用地规模,才有可能逐步控制整个新增建设用地规模的过度扩张,进而将建设用地供应总量控制在一个比较合理的区间

正是基于从严从紧控制新增建设用地的考虑,今年5月国土资源部发出紧急通知,对建设用地审查报批工作提出了新的要求但从前一阶段清理结果看,已上报用地报批材料的单独选址建设项目用地中,占用基本农田的项目较多,且绝大部分没有经过论证和听证;少数项目没有按规定履行征地报批前告知、确认和听证等程序

为此,国土资源部日前再次发出通知,要求从以下五个方面严格把关,提高建设项目用地审批“门槛”:

第一,省级政府向国务院报批项目用地时,项目审批机关必须就是否符合国家产业政策、规划布局、市场准入标准以及审批、核准程序是否完备和合规等作出说明,说明材料作为用地报批的必备要件

第二,严格控制申请占用基本农田项目范围,强化听证和论证,控制占用基本农田数量和比例,并要求补划基本农田的措施到位

第三,明确由有关县级人民政府组织征地告知、确认和听证程序,并对告知、确认、听证的程序、时间、地点、内容、农民意见、对农民意见的处理等情况作出详细说明,形成正式的说明材料

第四,按照建设占用耕地补偿“先补后占”的原则,加强对耕地占补平衡的审查强调建设单位必须按规定标准缴纳耕地开垦费,补充耕地必须与土地开发整理项目挂钩

第五,城市批次建设用地中,涉及国家重点建设项目、军事国防、抗洪抢险等特殊情况的,应该尽快按程序报国务院审批

潘明才表示,只要在审查报批新增建设用地时把住以上五个“关口”,就如同扼住了建设用地过度扩张的要害,对于进一步加强土地调控、确保中国宏观经济平稳健康运行意义深远(完)

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