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日常消费品:农垦体系改革预期催化土地流转主题行情 荐5股

发布时间:2019-12-04 17:41:42

日常消费品:农垦体系改革预期催化土地流转主题行情 荐5股 2014-09-11 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

1.事件近两天种植业板块出现集体大幅上涨,其中今日农垦系海南橡胶涨9.97%、*ST大荒上涨4.98%,亚盛集团上涨 .91%;和土地流转相关公司大禹节水上涨9.99%,步森股份(广西康华农业借壳)上涨 .87%。

2.我们的分析与判断(一)政策因素催化土地流转板块大幅上涨本次土地流转板块集体异动主要催化剂是有媒体报道:今年7月以来,由国务院研究室、农业部、财政部等中央机构组成的"农垦改革发展重大问题调研组"奔赴全国各地垦区调研,进一步推进农垦体制改革。本次调研是由国务院研究室、农业部牵头,中央农办等有关部委参与,直接到达各个垦区,主要任务是就全国农垦改革发展重大问题进行调研和推进有关文件的起草工作。目前正逢十八届四中全会的即将召开,这预示着农垦系统的改革将进一步推进。我们看好未来农垦系统和土地流转的市场化进程,以及由此带来的资源效率的提升和土地价格的重估推动公司市值增长。

(二)农垦系改革将不断改善公司治理结构和经营效率农垦系统是从事农业生产的"国家队",在相当长时间内,农垦是"政权+产权"背景下的一个以生产为主的自成一体的经济社会系统,长期有党、政、军、企四大职能和相应权利。改革开放之后,绝大多数农垦企业被下放到地方国资委管理;进入20世纪90年代,农垦系统改革的方向是"经营职能和社会职能相分离",从而孕育出许多经营主体,包括目前上市的种植公司。虽然改革进行了多年,但目前大多数农垦系统企业经营效率依然低下。

历年具体政策有:2006年 月 1日,国务院发布了《关于深化国有农场税费改革的意见》,将国有农场纳入取消农业税政策的实施范围。2012年 月15日,国务院农村综合改革工作小组发布《关于开展国有农场办社会职能改革试点工作的意见》,确定内蒙古、辽宁、河南、湖北、海南、贵州、宁夏和新疆8个省份以省(自治区)为单位开展国有农场办社会职能改革试点,计划用 年左右时间基本完成国有农场办社会职能改革试点工作。在201 年的中央一号文件和2014年的中央一号文件分别提出要扩大国有农场办社会职能改革试点和继续推进国有农场办社会职能改革。

今年年初,农业部发布了《2014年农垦工作重点》,主要有三方面:一是积极培育"育繁推一体化"种子龙头企业;二是深入推进农垦企业股份化改革,大力发展混合所有制经济;三是积极引进和利用民间资本参与农垦企业产权改革。随着国企改革的推进,农垦系统改革也迫在眉睫。我们认为随着混合所有制经济的发展和产业资本的进入,未来农垦系统上市公司治理结构和经营效率将逐渐改善,从而推动公司市值的不断增长。

(三)推进土地流转是发展现代农业的基础随着我国工业化、城镇化进程的推进,越来越多的务农人员离开农村,离开耕地,进入城镇打工。据国家统计局数据,2006年,农村外出从业劳动力1. 2亿人,而截止2011年底,预计农村外出从业人员达2.5亿人,比06年增幅达100%;外出人员中,其中1.6亿人去外地打工,0.9亿人在本地县市就业。当前,在农村从事农业经营有三化现象:出现"三化"现象,即农业副业化、农民老龄化和农村空心化。由此,土地产出潜力没有充分发挥出来,部分地区已出现土地流转、承包的情况。

小农经济有不少弊端。作为生产单元的家庭,无力负担较贵重的农机具和应用较新的农业生产技术,造成生产效率低下;无力承受天灾带来的损失;在市场中无法对抗买方的资本,对农产品的价格没有话语权,不得不受人剥削;生产无规划,不利于合理利用土地资源,配置生产资料。

因此,推进土地流转是发展现代农业的首要条件。十八届三中全会决定允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。

.投资建议我们看好农垦系统改革和土地流转推动的农业经营体制及经营主体的变革。随着土地流转政策预期不断的落实,我们推荐种植业和种植服务业相关上市公司,重点推荐标的:大禹节水、亚盛集团、*ST大荒、海南橡胶、辉隆股份。

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